钱江晚报-小时新闻记者唐旭锋
通讯员 李佳静 杨磊
宁波一些“沉睡”中的高架桥下空间，正在被盘活唤醒。
足球、篮球、羽毛球…沉睡的高架桥底变身体育馆
初夏傍晚，凉风习习，小时新闻记者来到鄞州区潘火体育公园，一下就被眼前靓丽的色彩和各种创意设计吸引。时尚动感的的宣传大屏、专业的室内羽毛球场、集装箱改造的洗手间、露天但遮阳遮雨的篮球场、免费开放的公益广场，以及在墙根、角落点缀装饰的时尚涂鸦，散发着满满的活力和朝气。
谁能想到，这里前不久还是一处桥下空间，环境差，除了流浪汉，几乎无人踏足。
记者看到，现场前来健身锻炼的市民络绎不绝：足球场上，小朋友们“挥汗如雨”、奋力征战；篮球馆、羽毛球馆内，年轻人们邀约三五好友相互“切磋”技艺；在体育馆外的公益广场上，一些周边小区的居民推着孩子悠闲地乘着凉……一派全民健身的活力场景，好不惬意。
正在篮球场内运动的金先生告诉记者，自己家住在钟公庙，听说高架桥下建了体育公园觉得很新颖，便约朋友一起过来打打“友谊赛”，“场馆周边还设置了停车区，10几个朋友一起拼租一个场地价格也蛮实惠。”
钱月桂住在公园边上的东莺小区，“我现在每天吃完晚饭，就约朋友、或者推着小孙子一起过来散散步。”她告诉记者，原先潘火高架桥下的环境问题可不少，经常出现各种垃圾、土堆等，尽管政府部门不停整治，但各类乱象依旧反复发生，难以根治，让附近居民也不胜其烦。
“现在大变样了，谁也没想到桥底下还能变出一个体育公园。”钱月桂说。
引进社会资本唤醒桥下空间，经济社会效益双赢
一边是桥下空间环境乱象反复、管理成本高昂、大量空间闲置。一边是企业经营找不到合适场地、居民健身缺少优质空间。
有关部门为此打开了思路：引进社会资本，让高架桥下空间好用、好看、好管。
2019年8月，鄞州区综合行政执法局通过公开招投标方式引进第三方社会资本，启动了潘火高架桥下体育公园改造工作。
2020年1月，一个建在高架桥下的体育公园“惊艳亮相”。这个面积9000余平方米的体育馆内，各场馆均按照高标准进行建设，此外，场馆附近专门设置了一个多功能公益广场，全天24小时免费对市民开放，为周边居民晨练、休闲提供场所，最大限度实现资源共享。目前，体育公园刚开始运营，使用率已达到百分之六十，每天的人流量约有200人次。预计到明年，整个体育公园的人流量将达到每天500人次。
据介绍，这种“以用代管”的新模式，是一套社会效益与经济效益兼具的“新解法”。
鄞州区综合行政执法局市政设施保障中心负责人王正一表示，羽航体育作为引入的第三方社会资本，全额出资对潘火高架桥下空间进行改造、运行，并负责后期的养护工作，市政部门每月对第三方的场地、设备完好率，卫生环境等进行考核。
“我们也非常珍惜这个资源，希望把各项服务做好、周边的环境维护好。”羽航体育总经理水文梁告诉记者，此前企业在寻找场地时，多着眼市中心地段的旧厂房，但随着城市化推进、旧厂房相继拆除搬迁，符合要求的场地越来越难找，高架桥下空间开阔、高度充足，非常适合打造体育公园。
这次尝试还形成了一套可学习、可复制的经验。
鄞州区综合行政执法局局长史海良表示，第二个、第三个建在高架桥下的体育公园即将复制“诞生”：位于环城南路跨铁路桥桥下的体育公园即将完工、位于绕城高速(天童南路西侧)桥下的又一体育公园即将启动，更多“沉睡”中的桥下空间正在被盘活唤醒。
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